Статья «Нарушения в сфере обращения с отходами»

Подробности

Создано: 20.06.2018 13:43

В соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления органами местного самоуправления, коммерческими и иными организациями в Матвеево-Курганском районе.

Установлено, что раздельный сбор и вывоз отходов в районе не организован, имеющийся полигон ТБО рассчитан на 15 лет, т.е. до 2023 г, заполнен наполовину. Эксплуатация полигона осуществляется с нарушениями установленного порядка: твердые бытовые отходы и мусор складируются хаотично по всей площади, а не на рабочей карте, траншейная схема не применяется, устройство котлована с целью получения грунта для промежуточной и окончательной изоляции уплотнённых отходов отсутствует, в результате происходит загрязнение прилегающей за ограждением полигона территории полиэтиленовыми пакетами и другими отходами, ввиду их разноса, производственный контроль состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почвы, уровней шума в зоне возможного влияния полигона не производится.

Нарушения обращения с отходами выявлены и в МУП «Матвеево-Курганское предприятие ЖКХ», ОАО «Водоканал», ООО «Вера».

По результатам проверки внесены представления, виновные лица привлечены к административной ответственности   по ст.ст. 8.1., 8.2 КоАП РФ в виде штрафов от 3 000 до 100 000 рублей.

Кроме того, в деятельности администраций всех без исключения сельских поселений района также выявлены нарушения законов, связанные с непринятием мер по ликвидации несанкционированных свалок. По выявленным нарушениям внесены 8 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 4 должностных лица, в суд направлены в порядке ст.45 ГПК РФ 8 исковых заявлений об обязании принять меры, направленные на ликвидацию 10 несанкционированных свалок. Исковые заявления районным судом рассмотрены и удовлетворены.

Подобные проверки в органах местного самоуправления и организациях проводятся прокуратурой района на постоянной основе: в 2017 – 23, в истекший период 2018 - 13.

Всего за полтора года выявлены 134 нарушения, принесены 6 протестов на нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды (все рассмотрены и удовлетворены, правовые акты отменены), внесены 26 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 21 должностное лицо, к административной – 13, в порядке ст.45 ГПК РФ в суд направлены 30 исковых заявлений, по которым ликвидированы более 40 несанкционированных свалок.

Хотелось бы обратить внимание жителей района, безответственно относящихся к окружающей среде и позволяющих себе разбрасывать отходы в неустановленных местах, что подобные действия не только её загрязняют, но и влекут значительные расходы средств бюджетов сельских поселений по наведению чистоты и порядка. В результате, органы местного самоуправления в меньшем объеме участвуют в благоустройстве населенных пунктов.

Таким образом, выполнять обязанности по охране окружающей среды соблюдению благоустройства территорий должны не только организации и органы местного самоуправления, но и все без исключения граждане.                                                                                                                      

Старший помощник

прокурора района

младший советник юстиции М.В. Ростенко

«Нарушения бюджетного законодательства»

Подробности

Создано: 20.06.2018 13:43

По результатам проверки исполнения бюджетного законодательства, проведенной в учреждениях района по заданию прокуратуры области, установлены случаи неисполнения муниципального задания четырьмя образовательными организациями района и учреждением здравоохранения.

Формирование администрацией района муниципального задания подведомственным учреждениям, оказывающим услуги физическим лицам в сфере образования и здравоохранения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в первую очередь направлено на то, чтобы обеспечить целевое и эффективное использование направляемых на их содержание средств местного бюджета.

При этом невыполнение муниципального задания учреждением указывает на неисполнение обязанности по экономному использованию бюджетных средств.

По результатам проверки прокуратурой района подготовлены 2 представления об устранении нарушений бюджетного законодательства, допущенных при формировании муниципальных заданий и контроле их исполнения в отдел образования администрации района и в администрацию района, также в отношении руководителей образовательных учреждений, виновных в допущенных нарушениях, возбуждены 4 дела об административном правонарушении по ч.1 ст.15.15.5-1 КоАП РФ и направлены на рассмотрение мировых судей.

Кроме того, мониторингом действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельских поселений выявлены 11 постановлений администраций о порядке формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями и постановлений, утвердивших данные перечни. По протестам прокурора данные постановления признаны утратившими силу.                                                                                                              

Старший помощник

прокурора района

младший советник юстиции М.В. Ростенко

«Ответственность за мошенничество при получении выплат»

Подробности

Создано: 20.06.2018 08:37

Статьей 159.2 УК РФ предусмотрена ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

К социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства материнского (семейного) капитала, а также предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и т.п.), специального транспорта, путевок, продуктов питания.

Не относятся к социальным выплатам по смыслу статьи 159.2 УК РФ гранты, стипендии, предоставляемые физическим лицам и организациям в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, на поддержку малого и среднего предпринимательства. Мошенничество при получении указанных выплат квалифицируется по статье 159 УК РФ.

Обман как способ совершения преступления, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ, выражается в представлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества (в частности, о личности получателя, об инвалидности, о наличии детей, наличии иждивенцев, об участии в боевых действиях, отсутствии возможности трудоустройства), а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат.

Если лицо путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах получило документ (справку, удостоверение, сертификат и пр.), подтверждающий его право на получение социальных выплат, однако по независящим от него обстоятельствам фактически не воспользовалось им для получения социальных выплат, содеянное следует квалифицировать в соответствии с частью 1 статьи 30 УК РФ как приготовление к мошенничеству при получении выплат, если обстоятельства дела свидетельствуют о том, что умысел лица был направлен на использование данного документа для совершения преступлений, предусмотренных частями 3 или 4 статьи 159.2 УК РФ.

Субъектом преступления, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ, может быть лицо, как не имеющее соответствующего права на получение социальных выплат, так и обладающее таким правом (например, в случае введения в заблуждение относительно фактов, влияющих на размер выплат).

Максимальное наказание, предусмотренное за мошенничество при получении выплат, с учетом квалифицирующих признаков, составляет 10 лишения свободы со штрафом в размере 1 миллиона рублей.

Старший помощник прокурора

Матвеево-Курганского района

младший советник юстиции С.А.Мирошниченко

«Административная ответственность за коррупционные правонарушения»

Подробности

Создано: 20.06.2018 08:36

Ответственность несет юридическое лицо, в интересах которого передавалось имущество.

Минимальный размер административного штрафа за такое деяние составляет 1 млн. руб.

В случае совершения подобных действий в крупном (от 1млн. руб.) и особо крупном (от 20 млн. руб.) размерах административный штраф составит не менее 20 и 100 млн. руб., соответственно, с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Также установлена административная ответственность юридических и должностных лиц за неуведомление в 10-дневный срок работодателя бывшего государственного (муниципального) служащего о заключении с ним трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в организации в течение месяца стоимостью более 100.тыс. руб.

Размер штрафа за данное нарушение для должностных лиц составляет от 20 до 50 тыс. руб., юридических лиц - от 100 до 500 тыс. руб.

Сроки давности привлечения к административной ответственности за названные нарушения составляют 6 лет.

Дела указанной категории возбуждаются прокурором и рассматриваются мировыми судьями.

Старший помощник прокурора

Матвеево-Курганского района

младший советник юстиции С.А.Мирошниченко